何進本想攛掇劉璋和他一起支持劉辨，誰料劉璋竟然去了并州，擺明了不想參與皇位之爭。既然如此，何進為了增加劉辨的砝碼，便和袁隗等人勾結在一起。當然，他們本來就不算太遠。
當劉璋把北宮伯玉押進廷尉府，何進就得到了消息，同時得到消息的還有袁隗。只是袁隗現在僅僅是何進麾下一個清客，因為他辭官了。不過，何進答應袁隗，只要劉辨登基為帝，他便請劉辨恢復袁隗的官職。
得了何進的承諾，袁隗表現的感恩戴德。可誰都不知道，其實袁隗的目的是攪亂天下，以便袁家位。以現在的形勢，凡有智之士都能看出天下分崩在即，關鍵就在劉宏。祖龍死而天下分這句話，可能只有何進兄妹不知道了。
聽聞劉璋抓住了北宮伯玉，何進倒是挺佩服，可佩服過後，他又產生了危機感。以劉璋的能力，就算劉辨登基為帝，也輪不到何進掌大權。為了能和劉璋分庭抗禮，何進將袁隗等人召集來了。
如今袁家已經與何進全面合作，就連曹操都投在了何進麾下。聽聞何進召集，眾人立刻飛奔而至。若是讓劉璋知道其中人物，他說不定都會垂涎三尺。可惜，何進卻是按照名望家世看人，並無法發揮手中人物的本領。就好像坐在首的是袁術、袁紹兄弟，敬陪末座的卻是荀攸、曹操。
眾人到齊，何進笑著把劉璋生擒北宮伯玉，又在宮中與皇帝對飲之事說了出來，只見在座的眾人露出了不同的神色。袁術、袁紹一臉恨色，曹操、荀攸卻把頭顱低下，只有已經修煉成精的袁隗、王允這些老狐狸才一臉平淡。
「不知大將軍意欲何為？」袁隗安靜的聽何進說完才發問。
「呃…本將的意思是，不能再讓劉璋如此囂張，必須要壓制他」何進也是一臉狠色，可他卻是在撩撥世家大族和劉璋爭鬥，他好收漁翁之利。
「大將軍，劉璋的厲害之處在於兵戈犀利，若想壓制他，必須由大將軍出手」袁隗也不呆，他豈能看不出何進的心思？不過，看出來卻也不能說出來，畢竟他與何進是聯盟。
「本將就是手下沒人，才找幾位來的」何進本來就是殺豬賣肉的，臉皮自然不是一般厚，討價還價更是家常便飯。
「有人也沒用」曹操在下首冷笑道：「以冠軍侯的本事，在座的有誰能及？且不說公路、本初兄弟，就說袁大人也吃過他的手段。大將軍、袁大人，你們覺得你們麾下有幾個人比你們還強？」
「呃…孟德此言有理」袁隗點點頭道：「但不知孟德可有好主意？」
曹操笑道：「冠軍侯曾有一言曰：量變引髮質變操深以為然具體的意思就是以數量彌補質量，比如說黃巾道，其實黃巾道並不厲害，可架不住人多，幾十百萬的人壓來，誰都受不了。好虎架不住群狼，冠軍侯再厲害，他不過是一個人，就算有人幫忙，也不如在座的人多」
「呃…」何進和袁隗愕然，曹操的意思他們豈能聽不出來，只是讓他們不要再內鬥罷了。
「孟德此言大善」何進不愧是賣肉的，臉皮之厚，讓袁隗望塵莫及。
「小子妄言，還請大將軍、袁大人海涵」曹操得了便宜就退下，否則真惹毛了何進、袁隗，他吃不了兜著走。
「無礙的」袁隗反應了過來，他雖然很不喜歡曹操的話，但何進都能包容，他自不會糾纏。在袁隗心中，度量輸給誰，也不能輸給何進這個屠夫。不過，曹操說了半天，還是沒有主意。
「諸位大人，小子有一言，不知可否，還請幾位參詳」許攸的反應最快，他聽到曹操的話，立刻想到了一個主意。
「子遠有話直說，便是說錯了，我們也不會怪罪」何進現在就想要一個主意，只要有主意，他一切不介意。
「剛才孟德說：量變引起質變那冠軍侯乃是軍功起家，手中軍權甚重，只要我們手中的軍權超過他，不就能抑制他了麼？」許攸笑問道：「如果冠軍侯有一萬軍隊，而我們有十萬，乃至二十萬，他還是我們的對手麼？」
聽了許攸的話，何進在心中細細思量道：「劉璋在洛陽有四萬部隊，而洛陽有二十萬部隊，其中大部分在我的名下，不過…」
見何進沉默，許攸拿起杯子抿了一口道：「其實我們的勢力並不小於劉璋，僅大將軍手中就有近十六萬部隊，可是…」
說到這，許攸停住了。何進明白許攸的意思，可他卻不知道怎麼辦。於是何進笑問道：「對於此事，不知子遠有何高見？」
「傷其十指，不如斷其一指」許攸笑道：「大將軍麾下軍隊雖多，但並不是都能調動。與其掌握著那麼多部隊，讓陛下猜忌，何不分出稍許，或許能將冠軍侯的部隊吞併」
「如何分兵才能吞併冠軍侯的部隊？」何進來了興趣，他一直為軍隊的事頭疼。要知道，他身為大將軍，其實並沒有做大將軍的能力，洛陽軍隊二十萬，他能指揮五萬就不錯了
「此事容易」許攸笑道：「大將軍可以向陛下建議，將洛陽的部隊分開，而大將軍只保留能夠指揮的部隊，剩下的人，讓別人去爭。或許有人能爭到，大將軍只需籠絡一將為您效力即可就算您籠絡不了，不是還有袁大人麼？」
「這…」何進有些猶豫，這畢竟是要從他手分權。
「大將軍，這並不是從您手分權」荀攸也是世家大族的人，他自然要幫袁隗說話，只聽荀攸笑道：「那些不聽話的軍隊，表面放在你手，其實根本不屬於你，看著嚇人卻用不了。陛下為什麼要培養冠軍侯，不就是因為您的勢力太大了麼？你把那些不聽話的軍隊剔出去，陛下對您放心了，你也能擁有真正聽話的軍隊，這百利而無一害，唯一讓您不舒服的是，你手中的權利看去小了」
何進聽完荀攸的話，便陷入了沉思，眾人都不說話，靜靜的盯著何進。過了好長時間，何進長舒了一口氣道：「既然如此，那本將便建議陛下立西園八校尉。本初可以領一校，然司隸校尉之職，得讓出來。」
袁隗點了點頭，司隸校尉雖好，但基本都是何進的人。用它換西園校尉中一校，很是值得。當然，最重要的還是何進同意立西園八校尉。到時候，袁家掌握的就不僅僅是一校了。很有可能，西園八校尉儘是袁家人。
第二天，何進果然在朝議提出了西園八校尉的事。若此事是劉宏或者張讓提出，乃是想削何進的權。要知道，劉宏和張讓早就在商量建立西園八校尉的事了，可如今卻是何進提出來，這讓劉宏和張讓頗為不解。
「冠軍侯，你覺得大將軍的建議可否？」劉宏不能理解，卻發現劉璋在一旁看戲，便出聲詢問。
「不錯」劉璋笑道：「臣建議軍校尉由蹇碩擔任，並由其總管各軍，直接由陛下統屬」
「呃…」何進傻眼了，若是照劉璋這麼一搞，他的權利可就分走了一大半。何進趕緊直起身子道：「啟稟陛下，冠軍侯此言大謬既然是統兵將領，必須要層層考核，不光要有武藝，還要通兵法，否則一莽夫、宦官都能充作大將，豈不顯得我大漢無人？」
何進此話一出，很多人都出聲附和，畢竟會打仗的將領不少，識字的並不多，既識字又會打仗的將領，多出於世家大族，而滿朝文武，十有八九出自世家大族。
見眾人都同意了，劉宏也不知道該如何決斷，劉璋笑道：「陛下，既然如此，不如讓朝廷中的將領都報名，然後考一考第一關考將略，讓眾將各抒己見，第二關考武藝，那就是比武較技。到時候，陛下擇前八人為校尉即可」
張讓在劉宏的授意下問道：「那參加考核的人選怎麼定？」
「此事易耳」劉璋笑道：「凡是校尉及校尉以級別的將領都可以參加選拔，第一關先考將略，想必很多人會被刷下去，第二關校考武藝就輕鬆了」
「那如何評選呢？」張讓又問道。
劉璋答道：「第一關可以由陛下、臣弟、大將軍三人做評選，選出將略出眾的人。當然，我們都可以帶自己的參謀，只不過凡是參與評選的人，不得參與西園八校尉的校考。至於第二關，比武較技，校場分勝負，但不可傷及性命」
「冠軍侯果然多謀」何進十分開心，因為劉璋讓他做評委之一，可他卻不知道，劉璋誠心讓他丟臉。何進只是殺豬賣肉的，都沒怎麼讀，勉強識得幾個字，靠裙帶關係坐大將軍，他要是懂將略，那才是見鬼。
「好就依大將軍和冠軍侯所言」劉宏見何進同意了劉璋的建議，他立刻拍板，因為他相信，劉璋不會讓他失望。