從北京歸來，十九師的擴軍也已經正式開始！
此時的蕭天，有上海的大量資金、工廠、銀行，以及河南的實業支持，在資金上游刃有餘，完全不必顧忌軍費。
此時的蕭天，再清楚不過，這是自己擴張的最後時機，雖然目前只掛著一個「直魯豫三省巡閱使」的頭銜，勢力不過河南，但自己擁有一項最大的資本：
銀子！
這個時候南北雙方的經濟已經到了一塌糊塗的境地，素來喜歡以銀子開路的袁世凱，在成為****臨時大總統後，所要面對的已經不再僅僅一個北洋，而是一個國家！
北京政府在唐紹儀組閣期間，財政已羅掘俱盡，非借款無法維持。唐紹儀內閣垮台，又拖了多月，周學熙出任財政總長後，變成了借債總長。起初借２oo萬、1oo萬，後來則借幾十萬，最後乃至幾萬甚至一萬都在借，甚至一萬的小數目都無法借，政府中能抵押的東西都在抵押，如自來水公司押了四萬，鬧出雙包案，於是大打官司。
自熊希齡擔任財長與六國財團談判破裂後，總統府內曾設立了財政委員會，主持另辟借款途徑，分別電令駐外代表覓求借款路線，一時駐外人員均以找尋借款路線為工作主要對象。
在這個時候，負責達成借款的中間人，無論外交總長或財政總長，以至經辦人，都有佣金好拿，借款又救國又利己，何樂而不為呢。
於是一時駐外代表紛紛奔走，今天這個來電說：某大外國公司可借若干千萬，明天那個來電說：某大外國洋行可借若干千萬。當然，這都是空中樓閣，談了毫無結果，於是天天有好消息，天天都是落空。周學熙實際負責財政部，變成了熱鍋上的螞蟻。
南京那的革命黨狀況更加差。
財政問題中最突出的便是各省民軍的裁撤與遣散問題當時駐紮在南京城內及附近地區的各路軍隊名目繁多且互不統屬，如浙軍、滬軍、光復軍、鐵血軍等，加上各地來到南京準備北伐的軍隊。數量達到２o萬以上。
這２o萬人，固然是革命的主力，但同樣要吃飯、要餉，還要武器裝備和日常補給，這每天的花費都不是小數目。
當時孫中山之所以能夠當選為民國臨時大總統，很大一個原因就是眾人以為他與外國政府關係良好，能獲得外國承認並借得巨款而歸。但令他們失望的是，孫中山只帶回了「革命精神」。
等到一切希望都成泡影后，那些滿懷希望的人不免心生埋怨，「孫大炮」之名也就不脛而走。
南北議和成功，袁世凱就任民國臨時大總統後，南方的軍隊在事實上已經無用武之地，他們的數量是如此的龐大，已經過了各省財政所能承受的範圍；而這些軍隊的兵員素質又大多參差不齊，很多人根本就是為了吃飯而來，談不上什麼革命精神和政治素質。
４月11日，駐南京的贛軍和一部分桂軍便因為欠餉而生兵變，亂兵們在南京太平橋、白門橋一帶大肆搶劫，影響極壞。事實上，這次嘩變的原因非常簡單：
你不錢，我就搶劫；自己動手。豐衣足食。
而在這樣的情況下，蕭天的部隊卻並不存在這樣的問題。
軍官士兵按月餉，從不拖欠，同時日常待遇極好，武器精良，士氣高昂，而這也正是蕭天所部逐漸被稱為「北洋第一精銳」的原因。
蕭天下令，秘密招納民軍中那些有戰鬥經驗的士兵，全部編入預備隊中，擇優錄用，補充到正規軍中，按照十九師標準放薪餉。
同時，蕭天開始行使自己做為「直魯豫三省巡閱使」的職責，將勢力範圍秘密向外輻射。
此時袁世凱準備任命周自齊接替山東都督，蕭天秘密上書，言及山東重地，自己身為三省巡閱使，若再加一周自齊，只怕不好應對。若自己能夠控制山東，則可將山東、河南連成一片，必然能為北京政府緩解部分經濟壓力。
袁世凱任命蕭天為三省巡閱使，目的本來就是把直隸重地牢牢掌握在自己手裡，此時得到蕭天密電，很快撤回原先任命，改任周自齊為中國銀行總裁。
蕭天迅讓蔣傑、蔣介石帶兵進入山東。而在二蔣入魯之前，又特意給了兩人三口上了封條的箱子，只言必須到了山東局勢危急的時候才可以打開。
此時在山東都督任上為前滿清山東巡撫張廣建，駐紮在山東的軍隊為前北洋第五鎮，現國民政府陸軍第五師。師長靳雲鵬。
此外，尚有滿清遺留下的五路巡防營，這五路巡防營總兵力達到了一萬二千人。
第五師和十九師一樣，同是北洋嫡系，蕭天此前又命人給靳雲鵬送去了一張十萬兩的銀票，靳雲鵬只是負責駐軍，不管地方事物，因為斷然不會給蕭天設卡，給自己增添一個敵人。
而唯一要先解決掉的，就是控制在張廣建手裡的五路巡防營。
蕭天膽子也大，讓蔣傑和蔣介石帶入山東之兵，居然只有一個連的力量。
才到山東，言明是來接管山東事物，此刻蕭天舉薦蔣傑為山東都督的電報已經到了北京，只等最後任命，張廣建明知自己卸任在即，但卻對二蔣的到來冷淡之極，拒不配合。
蔣傑和蔣介石雖然心中惱火，但此時張廣建和自己一樣，都是民國政府官員，又不能以武力解決。
正當一籌莫展的時候，一個意外情況生了。
滿清經濟垮台，次後武昌起義。政權交迭，經濟更是困難，五路巡防營已經被欠餉半年之久，只想清朝倒台了，民國成立了，這餉銀總也該下來了吧？
誰想到，不管換了誰，結果都是一樣，該欠的還是欠，該餓肚子的還是餓。
別說這五路巡防營，就連同在山東的第五師也同樣出現了這一情況。儘管並不是特別嚴重。
軍心思變，人心惶惶。一場兵變就在悄悄預謀之中
９月２日。
山東都督府外忽然火把大張，人聲鼎沸，不知多少士兵把個巡撫衙門團團包圍起來。
張廣建心驚膽戰，不敢出去，外面只大叫要見都督，不然即刻打入都督府，到時候大家再見面可就難看了。
張廣建無奈，硬著頭皮來見變兵，此時兵變主使，前路巡防營統領官施天以代表全體變兵，要求都督立刻放餉銀，不然弟兄們急了，在山東劫掠起來，不再負責。
張廣建雙手一攤：
「弟兄們，不是我張某人不給弟兄們放餉銀，而是朝廷不是，是政府不給咱們銀子那。我拿什麼給弟兄們？」
「張都督，話要說到這份上，咱們可就要得罪了！」
「張都督，別怪我們自己給自己餉銀了！」
那些變兵亂成一團，張廣建忽然說道：
「我是同情弟兄們的，不過眼下張某卸任在即，雖然有心想管，卻也無能為力，不過，新任山東都督正在此地，不如大家去找新都督想想辦法！」
這話一出，當場就讓變兵看到了一絲希望。
陸軍第五師在此，軍紀嚴明，此前袁大總統還是山東巡撫的時候，就給軍隊立下了無數規矩，要真的劫掠起來，只怕後果嚴重。
變兵們呼嘯一聲，當時就從都督府轉向新任都督駐紮之處而去。
這一消息早就傳到蔣傑和蔣介石的耳中，蔣傑急忙命令全連士兵警戒，又派人星夜前往第五師靳雲鵬處求援。
但靳雲鵬能不能及時來到。還難說的很，一旦雙方克制不住交起火來，後果不堪設想。正在無奈的時候，蔣介石忽然說道：
「對了，毅帥不是給了咱們三口箱子？」
蔣傑眼裡一亮，讓衛兵端來三口箱子，動手取下上面封條，打開箱子，三口箱子中堆放滿了銀子銀元！
二蔣互相看了一眼，蕭天用意再也明顯不過，想來早就預料到了會有此事生，甚至兵變都有可能是毅帥策劃。
這世道，有了銀子什麼都好辦了！
此時兵變士兵已經來到駐地，雙方正在對峙，誰也不敢貿然行動，就見兩名軍官從軍營裡走出，前面一個年紀不大，神態威嚴：
「我是蔣傑，你們想做什麼？造反嗎」
變兵多少有些畏懼，互相看著，施天以硬著頭皮上前說道：
「大人，我們不是造反！弟兄們整整半年沒有過餉了！大家都是為朝廷當兵的，第五鎮每月足餉，可咱們呢？好容易等到改朝換代了，原以為不能補足全餉，也總能夠一些是吧？可，可誰想到還是一絲沒有，眼看著弟兄們就要餓死了！」
「第五鎮，乃是北洋軍，每月足餉，是大總統自己掏的腰包！」蔣傑眼神閃動，聲音不大，但卻充滿威嚴：
「你們呢？是滿清朝廷養的軍隊，難不成這帳也要算到大總統頭上？告訴你們，現在滿清廢帝就在北京，要餉銀，找他們去要！」
變兵沉默下來，自己先行鬧事，對方又是機槍架在那裡，誰敢妄動？
蔣傑掃視了變兵一眼，緩緩說道：
「不過，這是毅帥早就已經知道了，毅帥還是非常同情你們的！」