半個月後，七個代表均遞交過三次方案稿，統統被秦關月駁回。這時，一部分意志不堅或者清醒認識到己身才能不足以勝任的人退出，以女性居多。
他們本是嬌生慣養的，儘管知道這件事成了之後將有名聲回報，但不意味著他們肯付出這樣辛苦的努力後還要承受無聊的失敗。
事情到這一步，敏華毫不意外。年輕人嘛，多受得磨難才能成長。每個人都是這樣子一步步走來，沒有人可以例外，摔得重才會牢牢記住教訓。
司空蕭、周泠、上官雪華等中堅份子，既失落又失望，重複計算規劃預算一減再減仍被拒絕，他們無從下手，覺得秦關月的要求太高，也不明白到底什麼樣程度的預算結果才能令秦關月滿意。
「子悠兄，要不先放放？」
上官錦華斷然回絕，道：「青山，如果這是行軍打戰，你會向你的士兵說這種喪氣話嗎？」
司空蕭堅定地搖頭，上官錦華眼神專注，回道：「我也不會，我一定能想到的！」
周昌堅定地道：「好兄弟，我們會做到的！」
上官雪華、周泠、周清眉這些女子也從沒有閒著，她們不時地向身邊的人打探用工消息，哪裡還需要大量的洗衣婦，或者辦一個繡坊要多少錢。
「這個沙石怎麼會要一兩銀子？」司空蕭無意看到預算單上的報價，他吃驚得站起來，到處翻資料確定他的發現。
周昌問道：「青山，兩筐沙石一兩銀子，最便宜了。」
司空蕭大喊道：「前年駱州五筐沙石才兩錢銀子！這個價格太高了。」
頓時，眾人發現了問題所在。隔日，上官錦華領了一幫人，喬裝打扮後，深入琉璃場調查市場行情，走街竄巷探問平民的生活，研究他們的日常花銷。
數日後，這些人個個頂著濃濃的熊貓眼睛，天不亮就衝到秦關月的院落裡，遞上新的預算結果。
秦關月終於露出一絲笑意，道：「子悠，你終算沒讓夫子失望。」
上官錦華長長地躬身，道：「讀萬卷書不如行萬里路，子悠謹記夫子教誨。」
秦關月打開上官錦華遞上的書稿，一目十行掃過後，道：「子悠，明日與為師一道面聖。」
上官錦華等人大喜，再次躬身道：「是，國師大人。」
敏華偷偷打個哈欠，歷時一個月，方案總算敲定。
她收拾好筆墨紙硯，獨自一人走在宮牆下，想著那些朝氣蓬勃的學子們，不由地露出笑容：那些奮鬥的精神頭勁兒多少是有點讓人懷念的。
咚的一聲，一個筆筒砸中她的後肩，敏華疑惑地撿起它，回過頭，沒找到埋伏起來準備捉弄她的人。
轉過身正準備去找玲瓏時，忽地被身後緊靠的一張面孔嚇倒，她很丟臉地一屁股坐到石板上，暗罵：真是個孽障。
來人拎起她的領口，一把將她提起來，惡狠狠的臉有些獰狠，敏華不自然地避開，只覺這人把她拎了一路，拖到一處無人的亭子裡，隨手將她用力甩在石椅上，惡聲惡氣地吼道：「賤骨頭，看看這裡面有什麼問題？！」
敏華的小腦袋瓜子被迫轉到石桌上，她眨眨眼，揮開那人骨節分明的手掌，取了書稿，微微起身離開那冰涼的石桌，細細翻看起來。
這是周承熙一派的方案。
從內容看，他把構建過程會碰到的問題都顧慮到：包括事前建築成本，借用空著不用的大家族祠堂做書院上課的地點，就這一個點子，就比上官錦華那最低方案的預算還要少七成；課程選擇實用，主要分兩塊武術和技工，授課的夫子選落弟秀才和朝庭委派的武官……
事後生產選擇半工半讀，學子和先生都要耕田，實現基本的自食其力；借用善堂管理的御史監督制和資金運作管理制，聯合當地的鄉紳和有名望的里長、德高望眾的族長等有學問的人共同監督書院的運作……
縱觀全篇，周承熙完全是站在一個掌大局者角度來做這件事，他給書院的基地、成本花銷、資金來源以及人力資源與社會資源的合理利用都定了一個基調，並參考刑部巡府審案制又給書院各個院長帶上了緊箍咒。
這是一個預備在整個大周朝推廣並行之有效的十年規劃，這樣的雄心唯有一個位置才能做到。
看完後，最讓敏華佩服的是這人對大局把握，堪稱深謀遠慮。許多是敏華自己都沒有想到的事，周承熙一一羅列其上，怎能不令人心生讚歎。
再沒有比發現自己的死對頭品德惡劣低下能力卻超群出眾是個未來太子上好人選更為糟糕的事了。
敏華心內急急如閃電，接下去該怎麼辦？
天漸漸轉黑，周承熙耐心頗好，不過，此人一句「你果然是懂的」把敏華嚇得心驚肉跳。
這時候再來做戲已來不及，她低聲問道：「你待想怎樣？」
周承熙極端傲慢地答道：「提心吊膽的活著比讓你馬上死掉更有趣。」
娘的，變態！敏華差點罵粗口，聽得那人又問道：「看完有什麼意見？」
「好。」
一個字激得周承熙出手，迅如閃電，掐住了敏華脆弱的脖子，拎到亭子外的台階上，直卡得她滿臉充血青筋直突時，才微微鬆力，把她提回桌子旁，輕聲細語地威脅道：「不想死就給我乖乖說實話，它有什麼問題？」
這樣的敵人敏華不想惹毛他，但要幫助他那也不可能。他要真做上太子，上官家還能存在嗎？
敏華想了想，心裡拿定主意，輕聲問道：「你是不是想把善堂給撤了？」
周承熙自負地回道：「沒錯，那些蛀蟲本皇子一個也不放過！」
敏華不動聲色地再問：「那些沒錢吃飯又沒錢買藥的人怎麼辦？他們不一定是將士。」
周承熙答道：「哼，游手好閒不思勞作統統拉去勞役！還有呢？」
「沒了。」
「最好別讓我發現你騙我！」
周承熙抬著下巴，驕傲無比地甩袖背手離開。敏華看看寂靜無人的四周，摸摸腫痛的脖子，寧可自己摸黑回去，也不叫那人帶她出去。
最後，靠一個幾乎是住在冷宮裡的妃子指點，敏華才找到出宮的路。