大食原定的進攻計劃在初步的進攻試探後擱淺了。試探進攻遇到的抵抗出乎意料的頑強，證明了印月人早有準備；克林達傳回的消息表明了金鷹帝國不他們出兵，儘管他們明白這是金鷹帝國牽制他們的手段，可是目前他們還沒有實力脫離金鷹帝國，如果沒有金鷹帝國的牽制，印月人不但能夠抵抗他們，還有可能繼續進攻，攻城略地；所以他們只能忍下來；而且，寒冬來臨，也不適合進攻一方作戰。最終，計劃被無限期擱淺了，除了以上的原因，還有克林達傳回的機密情報——帝國內部不穩。
天風歷二二二五年八月二十九日，葉鷹失蹤，至今已經有兩個月了。
兩個月時間，在他以前的失蹤記錄中，並不算一個長的紀錄。可是，這次發生的事情卻不同以往，有些人的耐心似乎也不再像以往那樣能夠繼續等待下去了。
十月二十，原聖華降將胡之安部下林坤所駐守的冰城內，守軍士兵醉酒後毆打民眾，警察上前制止，卻有兩人被打死。隨後，駐軍軍法處憲兵當場逮捕了三名士兵。兩個小時之後，林坤下令關閉城門，親率五千士兵包圍了駐軍軍法處，要求立即釋放他的士兵。雙方一時劍拔弩張，情勢十分緊張。
第二天，監察廳次長石之義出人意料的出現在了冰城外，帶著他原來在胡朗邊境設卡，已經收整準備開往遠東的三萬憲兵，在內部人員的配合下打開城門，立即對林坤實行了打擊。林坤根本就沒想到這個監察次長竟然敢不問情由進攻他，以至於猝然被攻毫無機會反抗，五千憲兵精銳騎兵一陣馬沖刀劈，就讓無處可逃的城防軍放下武器投降了。石之義秉承殺人王芬蒂的思想，將所有參與事變的城衛軍士兵連同林坤全部拉到城外砍了腦袋，曝屍荒野。接著，城內的剩餘一萬五千城防軍被解除了武裝，看管在軍營之中。
十月二十一，桂陽城發生了類似的城防軍士兵毆打民眾事件，十個士兵被當場逮捕。桂陽城城防軍統領楚舒文帶兵五千，卻在趕往駐軍軍法處的大街上，被雲貴領監察處長東方明瀾率領的萬憲兵堵住。隨後，雲貴領軍務署長彭嘯天帶兵兩萬入城，當場解除了楚舒文的兵權和五千隨行士兵的武裝。接著，彭嘯天調出了城中剩餘一萬五千城防軍，改由自己的士兵接防。楚舒文被東方明瀾逮捕，五千隨從士兵和一萬五千名城防軍士兵被分別看管在城外。
十月二十日，晉州太原城內，警察和軍法處的憲兵不知為何當街發生衝突，晉陝領軍務署長南宮傑帶兵解除了三千警衛軍的武裝，而在他意圖強行進入駐軍軍法處時，遭遇了頑強的抵抗，雙方竟然發生了激戰。經過半個多小時戰鬥，他終於逮捕了軍法處剩餘的兩百多憲兵，其餘一千三百多人戰死。就在他鬆一口氣的時候，晉陝領監察處長薛萬民出現在他面前，卻是在南宮傑集結兵力的時候他得到的消息，而在南宮傑帶走親信兵的同時，他就帶著城外的一萬憲兵在內線的配合下通過了被南宮傑關閉的城門；他沒有去管軍法處，而是直接控制了剩餘的城防軍，然後才來到了南宮傑的面前。南宮傑正要狠心發兵進攻的時刻，他的親衛隊長胡燁華將刀放在了他的脖子上。南宮傑被逮捕。
十月二十三日，印月第一師團副統領任文達因為師團軍法處憲兵逮捕了私自進入糧草倉庫齊亞城的一隊士兵。任文達控制了統領馬斯特和師團軍法處長官李浩然，隨後，以李浩然的名義集合了師團憲兵，並予以逮捕；同時，以憲兵騷亂為名進入並佔領了齊亞城。
十月二十四日，清晨，任文達暴斃於軍帳之中。
事情的發生出人意料，最先得到情報的自然是情報頭子夜無影，而他也沒有辜負葉鷹的一番苦心開導，第一時間將消息通報了松濤聽梅園。
此時的龍昭，因為葉鷹的失蹤，而唐玲其父一直未曾現身拿出解藥，她和唐玲都是靠不斷放血來清除血中之毒，沒有葉鷹的針灸治療，不但恢復緩慢，身體也快被拖垮了；再加上思念成疾，龍昭已經是皮包著骨頭了！
園中現在的實質領導者自然是葉鷹的義妹，曾經的「寒霜戰神」林寒霜，而她絕不是坐以待斃之輩。她的目光首先轉到了龍昭身上，「公主，你不能再這樣下去，你應該振作起來，保護大哥辛苦建立起來的帝國，也為大哥做點事，也不會辜負他對你的疼愛。」
龍昭早已意冷的心因為形勢的嚴峻，更因為林寒霜的話讓她知道終於能為心愛的人做點什麼，重新點燃了鬥志。「霜姐，我知道了，你來指揮我們吧，我們不會讓那些人看扁的。」
隨後，江豫領軍務署長王浩淵、監察處長白維鐸被請到了松濤聽梅園，一時之後方才離去。
由於葉鷹情報系統的獨立性，使得秦州高層對於事件的反應往往滯後三到五天，因為帝國規定除了監察廳的憲兵軍法處和情報系統之外，所有使用信鴿通信的人一律視為叛國。這種嚴重的事情並沒有哪個人敢於試驗的。所以，一切還在繼續，一切也在迅速的發生改變。
十月二十四日，秦州軍務府得到了石之義斬殺城防軍的消息，立即召開會議。陳之山最後一個到場，未等眾人開口，便冷冷說道，「監察廳得到確切消息，有人在製造混亂。石之義次長有臨機決斷的權力，接管城防完全合法。而且，圍攻軍法處乃是死罪，不殺不足以震懾人心。十月二十日至今，已經證實發生了數起惡意衝擊警衛處、軍法處的事件，在事件調查清楚之前，監察廳拒絕接受軍務府任何決議。在此過程中如果再出現衝擊軍法處的事件，一切後果由軍務府承擔。」結果，此次會議開了一天，卻不了了之。
二十九日，重傷初癒的雷多特臉色蒼白的啟程返回秦州，與他一同返回的還有帝國女皇龍昭。護送他們的是蒙古騎兵師團兩萬騎兵、驚雷軍團兩萬騎兵和疾風師團師團長凌軍以及屬下五萬步騎。
前天，蘭芷婷悄然來到疾風軍團駐紮的營地，並在石之義的安排下見到了凌軍。
凌軍自然也聽聞了冰城事件，對於蘭芷婷此時突然出現也感到十分意外；不過，他對於將自己提拔起來的蘭芷婷，還是相當尊重的。沒有任何人吩咐，他就支開了自己的衛兵，只剩下他和蘭芷婷兩個人，他方才莊重的行了一個軍禮，「將軍請指示。」
蘭芷婷回了一個軍禮，「凌軍，一直以來，你都以為是我提拔了你，實際上，當初是公子發現了你，讓你擔負了突襲重任，之後更是連番重任，所以說，公子才是你的真正知心人，他給了你施展才華的機會。現在，局勢有不穩定的跡象，我希望你能對得起公子這份信任。」
凌軍沉吟片刻，鄭重的回答，「將軍，我絕不會作出背叛公子的事情。」
「現在已經不是這麼簡單了，你不只是要穩定，而是要保護帝國穩定。」蘭芷婷清澈的眼光注視著凌軍，語氣不容置疑。
凌軍也沒有讓她失望，點了點頭，「將軍，我將服從你的命令。」
接著，蘭芷婷在凌軍的騎兵護衛下，來到了雷多特的軍營。當她詳細地說明了情況之後，雷多特毫不猶豫的選擇了回去。為了保持必要的威懾力量，同時也為了讓各方放心，雷多特並沒有帶領驚雷軍團前往，而是有兩萬蒙古騎兵配合他的兩萬騎兵以及疾風師團護送隨行。
而在雷多特動身的同時，東北領監察處長成武陽也已經接到了「配合監察廳擴軍署署長林寒霜做好擴軍工作」的指示。在他的監管營內，寒霜軍團的降兵以及眾多聖華降兵擠滿了營地，最近與看管的憲兵頻頻發生爭執，已經出現了不穩定的跡象，他正頭疼之際來了這麼一劑止疼藥，他是求之不得呢。在林寒霜的影響下，憲兵擴軍工作得以迅速有序的進行。而在石之義以雷霆手段斬殺了企圖圍攻軍法處的城防軍之後，東北領內也暫時安靜下來，沒有人出面阻撓擴軍工作，再加上東北領軍務署長莊俊的配合，可以說只是簡單的調整了一下，發放憲兵軍裝，重新登記造冊，然後拿起原來投降時上繳監察處保管的武器，一天之內，林寒霜的三萬精銳騎兵就全部轉職成為了憲兵。
沒有人去問雷多特何以擅離職守，九萬大軍用了半月時間，來到了安西城下。沒人知道雷多特想要幹什麼，但帝國女皇的隨行讓所有人失去了問罪的情由。這種時刻，任何的輕舉妄動都會產生難以想像的後果。
十一月十五日，雷多特帶兵三千，另有黑鷹旗五千騎兵護衛著帝國女皇龍昭，一起入城。隨後召開了高層軍政會議。
會議由龍昭主持。當龍都看到自己的妹妹如此瘦骨畢露，弱不經風之時，心裡酸酸的，很不是滋味；當龍昭的眼光停留在他的雙眼上時，他心虛的低下了頭。其他人的反應都和他差不多，一個個在龍昭清澈的眼光巡視下，在雷多特深沉的眼神下，或是低著頭，或是隨意的擺弄著手上的紙筆，胡亂畫著什麼。
「公子失蹤的情況大家都已經知道了，也沒什麼好隱瞞的。由於最近發生了一些事情，公子又沒辦法及時處理，為了達成一致的意見，召集大家來商量商量。現在會議開始，陳之山副廳長，你先講一下情況。」
陳之山起立向龍昭致敬後，在雷多特的複雜目光下緊繃著身子，開始匯報情況「十月二十日，冰城林坤率軍包圍駐軍軍法處，次日監察廳次長石之義帶兵逮捕了林坤，隨後將包圍軍法處的五千士兵全部正法，並且接管了冰城防務。」
「十月二十日，晉州太原城內，警察和軍法處憲兵發生衝突，原因不明。晉陝領軍務署長南宮傑隨後解除了城內三千警衛軍武裝，意圖進入駐軍軍法處時，遭到拒絕，隨後發起攻擊，並攻佔了軍法處。晉陝領監察處長薛萬民在其攻佔軍法處的同時出現，以叛亂罪逮捕南宮傑，隨後接管了晉陝領的防務。」
「十月二十一日，桂陽城，城防軍一個小隊士兵因為毆打民眾被逮捕。隨後，桂陽城城防軍統領楚舒文私自帶兵五千，出營向城內行進。雲貴領監察處長東方明瀾、軍務署長彭嘯天將其阻截於大街上。隨後，彭嘯天解除了楚舒文的兵權，楚舒文被東方明瀾逮捕，隨行五千士兵被看押。」
「十月二十三日，印月第一師團一小隊士兵私自進入齊亞城，被師團軍法處逮捕。師團副統領任文達越過統領馬斯特，看押師團軍法處長官李浩然和師團憲兵，強行接管齊亞城。次日，任文達死於軍中。」
「除此四次嚴重的衝擊軍法處事件外，另有十餘起城防軍向警衛軍和憲兵挑釁事件發生。」
龍昭示意陳之山坐下之後，會議室一時陷入沉默之中。陳之山剛才在匯報時，感受到雷多特深沉的目光，一股無形的沛然如洪的壓力始終籠罩著他，讓他的雙腿幾乎不住他的身體，不得不將幾件不算嚴重的事情一略而過，生怕自己不住出了醜。
而其他人聽到這一系列的事情，有人震驚於事件的嚴重性，有人震驚於石之義的狠拉無情，有人看到了一系列事件背後隱藏的東西——監察廳迅速、犀利的反應和堅決鎮壓的態度，也有人意識到了情報系統的參與，更有人在擔心野戰軍的參與式的問題更加難以解決。
雷多特臉色蒼白的咳嗽了一聲，拉回了眾人的思緒，低聲問道「陳副廳長，按照軍法規定，應該如何處理呢？」
陳之山這次沒有站起來，按照職位他應該是和雷多特同級別的，自然不必站著回答。「按照軍法，威脅、衝擊、強攻軍法處都是死罪，石之義副廳長的做法並沒有違規。而且按照帝國憲法第三款第一條監察部門在察覺到軍隊有叛亂或者威脅帝國安全穩定的舉動時，有權採取緊急措施，接管城市防務。各地監察部門的行動完全合法。而數次的城防軍暴亂，城防廳以及各領城防處負有不可推卸的責任；印月第一師團的叛亂，參謀本部也要承擔責任。直接參與的將領南宮傑、楚舒文、林坤都是死罪。」
雷多特像是疲倦了似的，深吸了一口氣之後，閉目仰靠在椅子背上。
龍昭看沒有人說話，於是問負責總體軍務的雷諾，「雷總長有什麼意見？」
雷諾派去問兒子的密使全部被兒子留在身邊，他一直不知道兒子的意思，心裡沒底自然不敢亂說，「我認為目前直接將南宮傑、楚舒文、林坤定為死罪，牽扯太大。局勢已經出現了不穩定的跡象，還是以大局為重，暫緩處理。」
「宋總長，你認為呢？」龍昭一個個點名詢問。雖然一個是病弱女子，一個是重傷初癒的年輕將領，但是眾人卻十分頭疼，不敢擅言。
宋地見問道自己，鄭重的回答，「帝國新立，法不可廢。若不嚴肅處理，必然有人紛紛效仿，軍隊還有何戰鬥力可言，內亂必生。最不可原諒的就是印月第一師團的叛亂，堂堂野戰軍，竟然做出如此危害帝國安全的事情，軍務府要負責，要給國人一個解釋。城防廳屬下發生如此事件，更要從上到下嚴加處理，以此警戒世人。」
宋地說完，唐豹立即站了起來，嚴詞駁斥「宋總長說得簡單。帝國如此眾多城市，我們缺乏必要的情報，如何監督各地將領？誰都清楚帝國是有幾大勢力組成，豈能在旦夕之間消除幾大家對軍隊的影響，將軍隊控制起來？就連這次疾風師團和雷多特將軍的行動來說，軍務府毫不知情，如何控制？」
龍昭轉而問龍都道，「龍副總長，你的意見呢？」
龍都停止了在會議桌上亂畫的手，「我認為，帝國的穩定是十分重要的，但這幾件事情也要嚴肅處理。關鍵是要做好南宮雪劍、胡之安和楚家的工作，而原聖華降軍除了胡之安，還有一個更具有影響力的林寒霜在。我建議，暫時將三人監押，等候公子決斷，這樣應該不會引起以上三方的反對，除非他們要叛國。同時，可以任命林寒霜擔任聖華領軍務署長，穩定聖華領形勢。」
「警衛廳長楊瓊，你有什麼意見？」
楊瓊隸屬於獨孤嵐嵐一系，此時見問，趁機言道「我認為在目前情況下，憲兵和城防軍產生了嚴重的摩擦，應該加強警衛部隊的數量和權限，防止雙方再次發生衝突。」
雷多特睜開眼睛，頗有深意的看了楊瓊一眼，「大家說完了，我談談我的看法。」