劉晏，字士安，曹州南華人。玄宗封泰山，晏始八歲，獻頌行在，帝奇其幼，命宰相張說試之，說曰：「國瑞也。」即授太子正字。公卿邀請旁午，號神童，名震一時。天寶中，累調夏令，未嘗督賦，而輸無逋期。舉賢良方正，補溫令，所至有惠利可紀，民皆刻石以傳。再遷侍御史。祿山亂，避地襄陽。永王璘署晏右職，固辭。移書房琯，論封建與古異，「今諸王出深宮，一旦望桓、文功，不可致。」詔拜度支郎中，兼侍御史，領江淮租庸事。晏至吳郡而璘反，乃與採訪使李希言謀拒之。希言假晏守餘杭，會戰不利，走依晏。晏為陳可守計，因發義兵堅壁。會王敗，欲轉略州縣，聞晏有備，遂自晉陵西走。終不言功。召拜彭原太守，徙隴、華二州刺史，遷河南尹。時史朝義盜東都，乃治長水。進戶部侍郎，兼御史中丞、度支鑄錢鹽鐵等使。京兆尹鄭叔清、李齊物坐殘摯罷，詔晏兼京兆尹。總大體不苛，號稱職。會司農卿嚴莊下獄，已而釋，誣劾晏漏禁中語，宰相蕭華亦忌之，貶通州刺史。
代宗立，復為京兆尹、戶部侍郎，領度支、鹽鐵、轉運、鑄錢、租庸使。晏以戶部讓顏真卿，改國子祭酒。又以京兆讓嚴武，即拜吏部尚書、同中書門下平章事，使如故。坐與程元振善，罷為太子賓客。俄進御史大夫，領東都、河南、江淮轉運、租庸、鹽鐵、常平使。時大兵後，京師米斗千錢，禁膳不兼時，甸農挼穗以輸。晏乃自按行，浮淮、泗，達於汴，入於河。右循底柱、硤石，觀三門遺跡；至河陰、鞏、洛，見宇文愷梁公堰，廝河為通濟渠，視李傑新堤，盡得其病利。然畏為人牽制，乃移書於宰相元載，以為：「大抵運之利與害各有四：京師三輔，苦稅入之重，淮、湖粟至，可減徭賦半，為一利；東都雕破，百戶無一存，若漕路流通，則聚落邑廛漸可還定，為二利；諸將有不廷，戎虜有侵盜，聞我貢輸錯入，軍食豐衍，可以震耀夷夏，為三利；若舟車既通，百貨雜集，航海梯嶠，可追貞觀、永徽之盛，為四利。起宜陽、熊耳，虎牢、成皋五百里，見戶才千餘，居無尺椽，爨無盛煙，獸游鬼哭，而使轉車輓漕，功且難就，為一病；河、汴自寇難以來，不復穿治，崩岸滅木，所在廞淤，涉泗千里，如罔水行舟，為二病；東垣、底柱，澠池、北河之間六百里，戍邏久絕，奪攘奸宄，夾河為藪，為三病；淮陰去蒲阪，亙三千里，屯壁相望，中軍皆鼎司元侯，每言衣無纊，食半菽，輓漕所至，輒留以饋軍，非單車使者折簡書所能制，為四病。」載方內擅朝權，既得書，即盡以漕事委晏，故晏得盡其才。歲輸始至，天子大悅，遣衛士以鼓吹迓東渭橋，馳使勞曰：「卿，朕酇侯也。」凡歲致四十萬斛，自是關中雖水旱，物不翔貴矣。
再遷吏部尚書，又兼益湖南、荊南、山南東道轉運、常平、鑄錢使，與第五琦分領天下金谷。又知吏部三銓事，推處最殿分明，下皆忄習伏。元載得罪，詔晏鞫之。晏畏載黨盛，不敢獨訊，更敕李涵等五人與晏雜治。王縉得免死，晏請之也。
常袞執政，忌晏有公望，乃言晏舊德，當師長百僚，用為左僕射，實欲奪其權。帝以計務方治，詔以僕射領使如舊。初，晏分置諸道租庸使，慎簡台閣士專之。時經費不充，停天下攝官，獨租庸得補署，積數百人，皆新進銳敏，盡當時之選，趣督倚辦，故能成功。雖權貴幹請，欲假職仕者，晏厚以稟入奉之，然未嘗使親事，是以人人勸職。嘗言：「士有爵祿，則名重於利；吏無榮進，則利重於名。」故檢劾出納，一委士人，吏惟奉行文書而已。所任者，雖數千里外，奉教令如目前，頻伸諧戲不敢隱。惟晏能行之，它人不能也。代宗嘗命考所部官吏善惡，刺史有罪者，五品以上輒系劾，六品以下杖然後奏。
李靈耀反，河南節帥或不奉法，擅徵賦，州縣益削。晏常以羨補乏，人不加調，而所入自如。第五琦始權鹽佐軍興，晏代之，法益密，利無遺入。初，歲收緡錢六十萬，末乃什之，計歲入千二百萬，而榷居太半，民不告勤。京師鹽暴貴，詔取三萬斛以贍關中，自揚州四旬至都，人以為神。至湖嶠荒險處，所出貨皆賤弱，不償所轉，晏悉儲淮、楚間，貿銅易薪，歲鑄緡錢十餘萬。其措置纖悉如此。諸道巡院，皆募駛足，置驛相望，四方貨殖低昂及它利害，雖甚遠，不數日即知，是能權萬貨重輕，使天下無甚貴賤而物常平，自言如見錢流地上。每朝謁，馬上以鞭算。質明視事，至夜分止，雖休澣不廢。事無閒劇，即日剖決無留。所居修行裡，粗樸庳陋，飲食儉狹，室無媵婢。然任職久，勢軋宰相，要官華使多出其門。自江淮茗橘珍甘，常與本道分貢，競欲先至，雖封山斷道，以禁前發，晏厚貲致之，常冠諸府，由是媢怨益多。饋謝四方有名士無不至，其有口舌者，率以利啖之，使不得有所訾短。故議者頗言晏任數固恩。大歷時政因循，軍國皆仰晏，未嘗檢質。德宗立，言者屢請罷轉運使，晏亦固辭，不許。又加關內河東三川轉運、鹽鐵及諸道青苗使。
始，楊炎為吏部侍郎，晏為尚書，盛氣不相下。晏治元載罪，而炎坐貶。及炎執政，銜宿怒，將為載報仇。先是，帝居東宮，代宗寵獨孤妃，而愛其子韓王。宦人劉清潭與嬖倖請立妃為後，且言王數有符異，以搖東宮。時妄言晏與謀。至是，炎見帝流涕曰：「賴祖宗神靈，先帝與陛下不為賊臣所間，不然，劉晏、黎干搖動社稷，凶謀果矣。今干伏辜而晏在，臣位宰相，不能正其罪，法當死。」崔祐甫曰：「陛下已廓然大赦，不當究飛語，致人於罪。」朱泚、崔寧力相解釋，寧尤切至。炎怒，斥寧於外，遂罷晏使。坐新故所交簿物抗謬，貶忠州刺史，中官護送。炎必欲傅其罪，知庾准與晏素憾，乃擢為荊南節度使。准即奏晏與朱泚書，語言怨望，又搜卒，擅取官物，脅詔使，謀作亂。炎證成之。
建中元年七月，詔中人賜晏死，年六十五。後十九日，賜死詔書乃下，且暴其罪。家屬徙嶺表，坐累者數十人，天下以為冤。時炎兼刪定使，議籍沒，眾論不可，乃止。然已命簿錄其家，唯雜書兩乘，米麥數斛，人服其廉。淄青節度使李正己表誅晏太暴，不加驗實，先誅後詔，天下駭惋，請還其妻子。不報。興元初，帝浸寤，乃許歸葬。貞元五年，遂擢晏子執經為太常博士，宗經秘書郎。執經還官，求追命，有詔贈鄭州刺史，又加司徒。
晏歿二十年，而韓洄、元琇、裴腆、李衡、包佶、盧徵、李若初繼掌財利，皆晏所辟用，有名於時。
晏既被誣，而舊吏推明其功。陳諫以為管、蕭之亞，著論紀其詳，大略以「開元、天寶間天下戶千萬，至德後殘於大兵，饑疫相仍，十耗其九，至晏充使，戶不二百萬。晏通計天下經費，謹察州縣災害，蠲除振救，不使流離死亡。初，州縣取富人督漕輓，謂之『船頭』；主郵遞，謂之『捉驛』；稅外橫取，謂之『白著』。人不堪命，皆去為盜賊。上元、寶應間，如袁晁、陳莊、方清、許欽等亂江淮，十餘年乃定。晏始以官船漕，而吏主驛事，罷無名之斂，正鹽官法，以裨用度。起廣德二年，盡建中元年，黜陟使實天下戶，收三百餘萬。王者愛人，不在賜與，當使之耕耘織紝，常歲平斂之，荒年蠲救之，大率歲增十之一。而晏尤能時其緩急而先後之。每州縣荒歉有端，則計官所贏，先令曰：『蠲某物，貸某戶。』民未及困，而奏報已行矣。議者或譏晏不直賑救，而多賤出以濟民者，則又不然。善治病者，不使至危憊；善救災者，勿使至賑給。故賑給少則不足活人，活人多則闕國用，國用闕則復重斂矣；又賑給近僥倖，吏下為奸，強得之多，弱得之少，雖刀鋸在前不可禁。以為二害。災沴之鄉，所乏糧耳，它產尚在，賤以出之，易其雜貨，因人之力，轉於豐處，或官自用，則國計不乏；多出菽粟，恣之糶運，散入村閭，下戶力農，不能詣市，轉相沾逮，自免阻饑，不待令驅。以為二勝。晏又以常平法，豐則貴取，饑則賤與，率諸州米嘗儲三百萬斛。豈所謂有功於國者邪！」
琇後以尚書右丞判度支，國無橫斂而軍旅濟。為韓滉所惡，貶雷州司戶參軍。坐私入廣州，賜死。腆以兵部侍郎判度支，封聞喜縣公。衡歷戶部侍郎。
佶字幼正，潤州延陵人。父融，集賢院學士，與賀知章、張旭、張若虛有名當時，號「吳中四士」。佶擢進士第，累官諫議大夫。坐善元載，貶嶺南。晏奏起為汴東兩稅使。晏罷，以佶充諸道鹽鐵輕貨錢物使，遷刑部侍郎，改秘書監，封丹陽郡公。
徵，幽州人。晏薦為殿中侍御史。晏得罪，貶珍州司戶參軍。元琇判度支，薦為員外郎。琇得罪，貶秀州長史，三遷給事中。戶部侍郎竇參善之，方倚以代己，會同州刺史缺，參請用尚書左丞趙憬，德宗惡參，欲間其腹心，更用徵為之。久乃徙華州，厚結權近，冀進用。同、華地迫而貧，所獻嘗觳陋，至徵厚賦斂，有所奉入，輒加常數，人不堪其求。
若初者，事晏為冗職，包佶稱之。歷太康令，勸刺史李芃斂羨錢，交權幸，芃厚遇之。累遷浙東觀察使。代王緯為浙西觀察、諸道鹽鐵使。時天下錢少貨輕，州縣禁錢不出境，商賈不通。若初始奏縱錢以起萬貨，詔可。而持剛檢下，吏民畏服。卒，贈禮部尚書。
宗經終給事中、華州刺史。子濛，字仁澤。舉進士，累官度支郎中。會昌初，擢給事中。以材為宰相李德裕所知。時回鶻衰，朝廷經略河、湟，建遣濛按邊，調兵械糧餉，為宣慰靈夏以北黨項使。始議造木牛運。宣宗立，德裕得罪，濛貶朗州刺史，終大理卿。
晏兄暹，為汾州刺史。天資疾惡，所至以方直為觀察使所畏。建中末，召為御史大夫。宰相盧杞憚其嚴，更薦前河南尹於頎代之。暹終潮州刺史。
頎字休明，河南人。初為京兆士曹參軍，尹史翽器之。翽鎮山南東道，表為判字。翽死亂兵手，頎挺出收葬之，時稱其誼。累遷京兆尹，任機譎，為政煩碎無大體，元載暱厚之。載得罪，出鄭州刺史，徙河南尹，以佞柔，故得為大夫。三遷工部尚書，入朝，僕金吾仗下，御史劾之，以太子少師致仕，卒。
暹孫潼，字子固。擢進士第，杜悰判度支，表為巡官，累遷祠部郎中。大中初，討黨項羌，軍食乏，宰相欲以潼為使，難其遣。潼見宰相曰：「上念邊饋，議遣使，潼畏不稱耳，安敢憚行？」遂命為供軍使。會復河、湟，調師屯守，以潼判度支河、湟供軍案。歷京兆少尹。山南有劇賊，依山為剽，宣宗怒，欲討之，宰相崔鉉曰：「此陛下赤子，迫於饑寒，弄兵山谷間，不足討，請遣使喻釋之。」詔潼馳往。澗挺身直叩其壘曰：「有詔赦爾罪。」盜皆列拜，約潼就館而降。會山南節度使封敖遣兵擊賊，潼罷歸。
數陳邊事，擢右諫議大夫。出為朔方、靈武節度使。坐累貶鄭州刺史，改湖南觀察使。召為左散騎常侍。拜昭義節度使，徙河東，又徙西川。時李福討南詔，兵不利，潼至，填以恩信，蠻皆如約。六姓蠻持兩端，為南詔間候。有卑籠部落者請討之，潼因出兵襲擊，俘五千人。南詔大懼，自是不敢犯邊。以功加檢校尚書右僕射。卒，贈司空。
第五琦，字禹珪，京兆長安人。少以吏干進，頗能言強國富民術。天寶中，事韋堅。堅敗，不得調。久之，為須江丞，太守賀蘭進明才之。安祿山反，進明徙北海，奏琦為錄事參軍事。時賊已陷河間、信都，進明未戰，玄宗怒，遣使封刀趣之，曰：「不亟進兵，即斬首。」進明懼，不知所出。琦勸厚以財募勇士，出賊不意。如其計，復收所陷郡。
肅宗駐彭原，進明遣琦奏事，既謁見，即陳：「今之急在兵，兵強弱在賦，賦所出以江淮為淵。若假臣一職，請悉東南寶貲，飛餉函、洛，惟陛下命。」帝悅，拜監察御史、句當江淮租庸使。遷司虞員外郎、河南等五道支度使。遷司金郎中，兼侍御史、諸道鹽鐵鑄錢使。鹽鐵名使，自琦始。進度支郎中，兼御史中丞。當軍興，隨事趣辦，人不益賦而用以饒，於是遷戶部侍郎、判度支，河南等道支度、轉運、租庸、鹽鐵、鑄錢、司農、太府出納、山南東西、江西、淮南館驛等使。乾元二年，進同中書門下平章事。
初，琦請鑄乾元重寶錢，以一代十。既當國，又鑄重規，一代五十。會物價騰踴，餓饉相望，議者以為非是，詔貶忠州長史。會有告琦納金者，遣御史馳按，琦辭曰：「位宰相，可自持金邪？若付受有狀，請歸罪有司。」御史不曉，以為具服，獄上之，遂長流夷州。
寶應初，起為朗州刺史，有異政，拜太子賓客。吐蕃盜京師，郭子儀表為糧料使，兼御史大夫、關內元帥副使。改京兆尹。俄加判度支、鑄錢、鹽鐵、轉運、常平等使。累封扶風郡公。復以戶部侍郎兼京兆尹。坐與魚朝恩善，貶括州刺史。徙饒、湖二州。復為太子賓客、東都留守。德宗素聞其才，將復用，召之。會卒，年七十一，贈太子少保。子峰、婦鄭，皆以孝著，表闕於門。
班宏，衛州汲人。父景倩，國子祭酒，以儒名家。宏，天寶中擢進士第，調右司御胄曹參軍。高適鎮劍南，表為觀察判官。青城人以左道惑眾，謀作亂。事覺，誣引屯將規緩死，眾兇懼，宏驗治，即殺之，人心大安。郭英乂代適，表雒令，以病解。
大歷中，擢起居舍人，四遷給事中。李寶臣死，子惟岳匿喪求節度，帝遣宏使成德喻其軍，惟岳厚獻遣，宏不納，還報稱旨，擢刑部侍郎、京官考使。右僕射崔寧署兵部侍郎劉乃為上下考，宏不從，曰：「今軍在節度，雖有尺籍伍符，省署不校也。夫上多虛美，則下趨競；上阿容，則下朋黨。」因削之。乃聞，謝曰：「敢掠一美以邀二罪乎？」進吏部侍郎。
貞元初，仍旱蝗，賦調益急，以戶部侍郎副度支使韓滉。俄而竇參當國，代滉使。而參任大理司直時，宏已為刑部侍郎。德宗以宏熟天下計，故進宏尚書副參，且曰：「朕藉宰相重，而眾務一委卿，無庸辭。」參亦以宏素貴，私謂曰；「閱歲當歸使於公。」宏喜。後參胖自安，不念前語。宏剛愎，以參欺己，議事稍不合。揚子院，鹽鐵轉運之委藏也，宏任御史中丞徐粲主之，粲以賄聞，參議所代，宏固不可。參選諸院吏，未始訪宏，宏數條參所用吏過惡以聞，輒留中。無何，參以使勞，加吏部尚書，而封宏蕭國公。恨參以虛寵加己，銜之。每制旨有所營建，必極瑰麗，親程役，媚結權嬖以傾參。
張滂先善於宏，薦為司農少卿。及參欲滂分掌江、淮鹽鐵，宏以滂疾惡，且以法繩粲，因謬曰：「滂強戾不可用。」滂聞，不喜。久之，參知帝遇己薄，乃讓使，然不欲宏專，問策於京兆尹薛玨，玨曰：「滂與宏交惡，而滂剛決。若分鹽鐵轉運，必能制宏。」參遂薦滂為戶部侍郎、鹽鐵轉運使，而以宏判度支，分滂關內、河東、劍南、山南西道鹽鐵轉運隸宏，以悅其意。又還江淮兩稅，置巡院官，令宏、滂共差擇。滂欲得簿最，宏不與。及署院官，更持可否不能定，處處官乏不補。滂奏言：「臣職不修，無逃死，如國家大計何？」由是有詔分掌。宏見宰相辭曰：「宏主漕，歲得江、淮米五十萬斛，前年至七十萬。今職移於人，敢請罪。」滂在側儳曰：「公所言非也。朝廷不奪公職，乃公喪官緡，縱奸吏，自取咎爾。凡為度支使，不一歲家輒鉅億，僮馬產第侈王公，非盜縣官財何以然？上既知之，故令滂分掌。今公無乃歸怨上乎？」宏不答，於是移病歸第。宰相白其狀，詔許如劉晏、韓滉故事，以東都、河南、淮南、江南、山南東道兩稅，滂主之，東渭橋以東巡院隸焉；關內、河東、劍南、山南西道宏主之。滂至揚州，乃窮劾粲，悉發其贓至鉅萬，徙死嶺表。
宏清潔勤力，晨入官署夕而出，吏不堪其勞，而己益恭。參得罪，宏為有力。卒，年七十三，贈尚書右僕射，謚曰敬。後二年，滂亦罷為衛尉卿。
王紹，本名純，避憲宗諱改焉。自太原徙京兆之萬年。父端，第進士，有名天寶間，與柳芳、陸據、殷寅友善。據嘗言：「端之莊，芳之辯，寅之介，可以名世。」終工部員外郎。
紹少為顏真卿所器，字之曰德素，奏為武康尉。再佐蕭復府。包佶領租庸、鹽鐵使，署判官。時李希烈阻兵江淮，輸物留梗，乃徙餉道自穎入汴。紹及關，德宗已西狩，乃督輕貨趣間道走洋州。紹先見行在，帝勞之曰：「吾軍乏春服，朕且衣裘，奈何？」紹流涕曰：「佶遣臣貢奉，無慮五十萬，當即至。」帝曰：「道回遠，經費方急，何可望邪？」後五日繼至，由是紓難。遷倉部員外郎。是時，兵旱無年，詔戶部收闕官俸、稅茶及無名錢，以修荒政。紹由員外郎判務，遷戶部、兵部郎中，皆專領。進戶部侍郎，判度支，頃之遷尚書。德宗臨御久，益不假借宰相，自竇參、陸贄斥罷，中書取充位，惟紹謹密，眷待殊厚。主計凡八年，每政事多所關訪，紹亦未嘗一言漏於人。
順宗立，王叔文奪其權，拜兵部尚書，出為東都留守。元和初，檢校尚書右僕射，為武寧軍節度使，復以濠、泗二州隸其軍。自張愔後，兵驕難治，紹搜輯軍政，推誠示人，裨將安進達、唐重靖謀亂，紹以計取之，出家貲賞士，舉軍安賴。復拜兵部尚書，判戶部。卒，年七十二，贈右僕射，謚曰敬。
李巽，字令叔，趙州贊皇人。以明經補華州參軍事，舉拔萃，授鄠尉。進累左司郎中、常州刺史，召拜給事中，出為湖南觀察使。貞元五年，徙江西。巽銳於為治，持下以法，察無遺私，吏不敢少紿。順宗立，擢兵部侍郎。杜佑表為鹽鐵、轉運副使，俄代佑。使任自劉晏後，職廢不振，賦入朘耗。巽蒞職一年，較所入如晏最多之年，明年過之，又明年，增百八十萬緡。再遷吏部尚書。
天資長於吏事，至治家，亦句檢案牘簿書如公府。史有過，秋毫無所縱，股慄脅息，常如與巽對。程異坐王叔文廢，巽特薦引之。異之計較精於巽，故巽能善職，蓋有助雲。元和四年疾革，郎官省候，巽言不及病，但與商校程課功利。是夕卒，年六十三，贈尚書右僕射。
巽為人忌刻校怨，在江西，有所憎恨輒殺之。始，竇參為相，出巽常州，促其行。及參貶郴州，巽時觀察湖南，宣武節度使劉士寧致絹數千匹於參，巽即劾參交通籓鎮，以怒德宗，遂殺參雲。
贊曰：生人之本，食與貨而已。知所以取，人不怨；知所以予，人不乏。道御之而王，權用之而霸，古今一也。劉晏因平准法，斡山海，排商賈，制萬物低昂，常操天下贏貲，以佐軍興。雖拿兵數十年，斂不及民而用度足。唐中僨而振，晏有勞焉，可謂知取予矣。其經晏辟署者，皆用材顯，循其法，亦能富國雲。
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